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Joseph Pulitzer

terça-feira, 17 de junho de 2014

O que há a fazer de forma diferente ?

A realização bem sucedida recente de eleições legislativas e presidenciais aumentou as esperanças de que na Guiné-Bissau pode aproximar-se o fim de uma crise política de dois anos marcados pelo isolamento internacional e um declínio económico devastador. 

 

A reaproximação pós-eleições

Os resultados foram aceitos pela população, a opinião internacional e rivais políticos. Havia a preocupação de que os militares, com uma história de intromissão na política, iria criar problemas se o seu candidato preferido, Nuno Gomes Nabiam, perdido.
Mas, em um movimento surpreendente, António Indjai, o chefe do Exército e líder do golpe de abril de 2012, que provocou uma nova divisão política e enviou o país para trás, saudou publicamente o presidente eleito José Mário Vaz, que bateu em Nabiam para o segundo lugar.

Desde as eleições, o Partido Africano da Vaz para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC), que historicamente tem dominado a política da Guiné-Bissau, tem procurado prosseguir o diálogo com o principal partido de oposição Partido da Renovação Social (PRS).
Este esforço tem sido bem acolhida pelos parceiros internacionais da Guiné-Bissau, que têm incentivado o PAIGC para evitar uma mentalidade de "vencedor leva tudo", e trazer seus adversários para o rebanho. Representante Especial da ONU, José Ramos-Horta tem apelado repetidamente para um governo inclusivo.
De acordo com Vincent Foucher, analista baseado em Dakar com o Grupo de Crise Internacional (ICG) think-tank, os altos níveis de violência política ea instabilidade repetido testemunhou no passado foram expulsos por uma intensa concorrência para o acesso aos recursos do Estado.
"Fundamentalmente, a economia do país continua a ser fraco e clientelista. Então, o Estado é o prêmio de chave, eo jogo político é o vencedor leva tudo. É por isso que as poucas centenas de negócios, personalidades políticas e militares que jogam o jogo, por vezes, chegar a manobras violentas. " Foucher argumenta que "a melhor defesa contra outro golpe é um regime civil, que mantém a sua legitimidade através de resultados de políticas e de boa governação." 

Como controlar os militares

Mas os problemas estruturais que têm deficientes Guiné-Bissau no passado não desapareceram. Foucher salienta que resolver os problemas administrativos terríveis e estabelecer uma governança adequada não será fácil.
Esforços anteriores para reformar o setor de segurança têm enfrentado forte resistência, especialmente quando eles desafiaram os privilégios há muito estabelecidos das forças armadas. Exército da Guiné-Bissau continua a ser de grandes dimensões e top-pesado, com muitos oficiais de longa servindo relutantes em se aposentar.
"É verdade que existe uma tradição de intervenção militar na política em Guiné-Bissau, mas hoje, o contexto político é diferente", argumenta Ovidio Pequeno, representante especial para a União Africano (UA). "Os militares têm sempre interferido quando os políticos são fracos e divididos. Quanto agora, as novas autoridades têm legitimidade para liderar o país." 

Emendando a economia

Analistas apontam que novas autoridades políticas da Guiné-Bissau tem que renovar uma economia quebrada, apoiado e corrigir as deficiências graves em setores duramente atingidos, como saúde e educação.
As taxas de pobreza são extremas. Guiné-Bissau tem sido marcada por altos níveis de corrupção. A exploração madeireira ilegal e excesso de pesca estão entre as questões que terão de ser tratadas. Problemas como atrasos de salário, voltando por um longo período, que necessitam de assistência externa. "O governo que assumirá encontrará os cofres vazios", adverte Pequeno. 

O desmatamento eo tráfico de estupefacientes

Presidente eleito Vaz prometeu acompanhar de perto todos os contratos de exploração de recursos naturais. Durante o ano passado, os ambientalistas vêm alertando para os riscos de uma devastação brutal das florestas da Guiné-Bissau. Um jornal local denunciou recentemente a exploração madeireira por empresas chinesas e Gâmbia, na Região de Quinara.
Combate ao tráfico de drogas será outro desafio difícil. Sem fiscalização adequada, a polícia e as forças armadas mal pagos, e um sistema de justiça funcionando precariamente, Guiné-Bissau tem sido identificado como um dos principais "estados narco" da África Ocidental, perigosamente vulnerável à influência de traficantes de drogas.
O ex-chefe da marinha, Bubo Na Tchuto, que foi capturado pelas forças dos EUA em abril de 2013, recentemente se declarou culpado por acusações de conspirar para trazer drogas para os Estados Unidos.
No ano passado, uma queda no preço da castanha de caju, Guiné-Bissau principal produto de exportação, o que sustenta cerca de 80 por cento de seus 1,6 pessoas, deixou cerca de metade da população enfrenta uma grave escassez de alimentos. 2013 foi o segundo ano consecutivo de queda dos preços da castanha de caju no país. 

O que mudou desde Abril de 2012? 

A crise provocada pelo golpe de Estado em abril de 2012 trouxe terríveis consequências económicas e lições amargas.
"O que mudou é que as pessoas no exército e na política aprenderam da maneira mais difícil que os golpes trouxe isolamento internacional, e que o isolamento trouxe questões orçamentais importantes", disse Foucher do ICG.
Na sequência do golpe militar de abril 2012, os principais doadores internacionais da Guiné-Bissau, como o Banco Mundial, o Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Africano de Desenvolvimento suspendeu a ajuda técnica e financeira.
De acordo com o Panorama Econômico Africano, o déficit fiscal da Guiné-Bissau aumentou para 4,7 por cento do PIB em 2013 de 2,7 em 2012. Déficits orçamentais significava cortar despesas do Estado, conduzindo o país ainda mais na pobreza.
O regresso à ordem constitucional deve pavimentar o caminho para renovar o apoio internacional, que por sua vez deve ajudar a iniciar algum tipo de recuperação econômica.

Aprender as lições

"Há muitas lições que o golpe tenha ensinado aos políticos, os militares e as pessoas em geral;. Uma espécie de experiência nacional. As dificuldades durante os dois anos de transição terão convencido a maioria que um golpe não é uma solução para a resolução política problemas ", diz o Pequeno da UA.
Além disso, o surgimento de uma novo e mais jovem conjunto de líderes políticos é uma fonte de esperança para a estabilidade do país, Pequeno disse à IRIN.
Segundo Luís Vaz Martins, presidente da Liga dos Direitos Humanos da Guiné (GHRL), muita coisa mudou, como o país agora finalmente tem um governo legítimo e um presidente eleito que deverá ser inaugurado no dia 23 de junho. 

Reconciliação e anistia

Um acordo formal entre o PAIGC e PRS em que se comprometem a trabalhar juntos pela reconciliação, é um sinal importante.
Em uma declaração conjunta assinada pelo in-vindo primeiro-ministro Domingos Simões Pereira, e o líder do PRS Alberto Nambeia, as duas partes concordaram em trabalhar por um projeto de lei para conceder anistia aos líderes do golpe de Estado de 2012.
Isso, no entanto, pode muito bem provocar reações iradas como muitos acreditam que ele vai ajudar a perpetuar a impunidade generalizada que reina no país.

A ideia de uma anistia foi previamente apresentada pelo governo de transição, mas bloqueado na Assembleia Nacional e fortemente criticado pela sociedade civil e grupos de direitos humanos.
Presidente GHRL Martins disse à IRIN que a sua organização vai se opor a qualquer tentativa de aprovar um projeto de lei de anistia. A verdadeira reconciliação, disse ele, é conseguida através da justiça de transição.
No entanto, em seu relatório de abril de 2014, o ICG sugeriu que a Assembleia Nacional recém-formado aprovar o projeto. Foucher do ICG pode ver as desvantagens, mas reconhece que uma anistia agora "é um preço aceitável a pagar para a estabilidade política e uma oportunidade de experimentar e construir instituições fortes que podem tornar a vida de toda a população melhor."

[Este relatório não reflecte necessariamente as opiniões das Nações Unidas.]

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